Пособия как социальная помощь занимают важное место в системе социальной защиты семей, имеющих де­тей. Пособия предоставляются в денежной форме и при­званы выравнивать доходы семей, имеющих и не имею­щих детей, стимулировать рождаемость. Основная зада­ча пособий состоит в материальной помощи государства семьям для содержания и воспитания подрастающего поколения. Поэтому такие пособия называются государ­ственными денежными пособиями.

В системе социальной помощи семьям, имеющих детей, важное место занимают денежные пособия. Они призваны играть роль материальной поддержки семей с детьми, выравнивать доходы семей имеющих детей, за счет того, что предоставляются в денежной форме стимулировать рождаемость. Основная задача пособий состоит в социальной помощи государства семье для содержания и воспитания подрастающего поколения.

Основная задача пособий состоит в материальной помощи нуждающимся, многодетным и неполным семьям. Поэтому такие пособия можно назвать адресной социальной помощью.

Пособия – это денежные выплаты, назначаемые в установленных законодательством случаях [14, c. 278].

Право граждан на пособия возникает при наступлении определенных обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления.

Отличием социальных пособий от пенсионного обеспечения заключается в том, что социальные пособия предоставляются гражданам, когда они в этом нуждаются. Но не по усмотрению органов, их представляющих, а в связи с установленными законодательствами случаях. Социальная помощь охватывает отдельные виды обеспечения, которые практически не подпадают под принципы социального страхования. Она предоставляется наименее социально защищенным категориям населения в индивидуальном порядке за счет средств Пенсионного фонда или ассигнований из Государственного и местного бюджетов.

Но сейчас целевое назначение пособий сужается. Они становятся адресной помощью нуждающимся нетрудоспособным гражданам.

Законодательство предусматривает многообразие видов пособий, широту охвата граждан, возможность с их помощью более гибко и целенаправленно удовлетворять различные разовые и текущие потребности населения.

Пособия можно классифицировать по социально-правовым основаниям их предоставления. Сущность этих оснований предопределяет не только целевое назначение пособий, но и продолжительность их выплаты.

Анализ законодательства в этой области позволяет выделить 6 групп оснований предоставления пособий:

1) временную нетрудоспособность;

2) безработицу;

3) деторождение;

4) несовершеннолетние дети;

5) прожитие нетрудоспособных граждан;

6) поддержание бюджета семьи при неординарных обстоятельствах.

Виды и порядок назначения и выплаты пособий регламентируется в основном двумя законами Украины: “О государственной помощи семьям с детьми” от 21 ноября 1992г. в редакции от 21 марта 2001г. [11, c. 167],который вступил в действие с 1 января 2002г., а некоторые его нормы с 1 января 2003г. (пособия одиноким матерям) и “О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям” [11, c. 167].

Условиями назначения того или иного вида пособия являются конкретные обстоятельства семьи, претендующей на социальную помощь.

Социальные пособия могут быть назначены:

1) по беременности и родам;

2) при рождении ребенка;

3) по уходу за новорожденным ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

4) родителям, занятым уходом за инвалидами с детства и детьми-инвалидами;

5) на детей, находящихся под опекой или попечительством;

6) на детей одиноким матерям;

7) на детей, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;

8) на погребение члена семьи.

Предоставленные пособия семьям с детьми регламентируется Порядком назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2001г. № 1751[11, c. 557]

По продолжительности выплаты пособия делят на единовременные (разового характера), ежемесячные и периодические (табл. 1).

Таблица 1

Популярные статьи:

Финансирования социальной защиты населения
Социально-экономические реформы, осуществляемые в ходе становления в России рыночной экономики, привели к радикальным переменам в жизни общества. Важнейшим их следствием стали преобразования в форме собственности, сводившиеся, в частности, ...

Анализ и интерпретация результатов исследования
1 Этап. Социологический опрос персонала центра планирования семьи. В исследовании приняли участие 25 человек – специалисты Областного центра планирования семьи и репродукции. Респондентам необходимо было ответить на 12 вопросов анкеты полу ...

Понятие социального конфликта. Причины и функции
Социальный конфликт - столкновение интересов различных социальных групп, частный случай проявления социального противоречия, одна из его форм, характеризуется наличием выраженного противостояния общественных сил или проблемы, которая являе ...